发布时间:2010/06/13
本报讯 备受市民关注的阶梯水价终将出炉。下月起,主城部分小区居民在收到正常水价备款通知书的同时,还将收到一张试行阶梯水价的账单,不过你不必按这个账单付费,因为这只是以居民家庭月用水15立方米为基数的模拟运行试点。
近年来,阶梯水价呼声很高,但总是雷声大雨点小。今年3月10日,重庆水务集团董事长武秀峰在“两会”期间透露,阶梯水价有望在我市试点。昨日,记者从市水务集团了解到,《重庆市主城区模拟居民阶梯水价试点方案》已出炉。
何为阶梯水价?就是将水价分为不同的阶梯,在不同的定额范围内执行不同的价格。使用水量在基本定额之内,采用基准水价;如果使用水量超过基本定额,则超出部分采取另一阶梯的水价标准收费。阶梯水价是累计加价制度的一种。
阶梯水价三个档次
A 一级水量15立方米及以下
基本水价2.50元/吨,加上污水处理费1.00元,最终水价为3.50元/吨
B 二级水量16~25立方米
基本水价3.75元/吨,最终水价4.75元/吨
C 三级水量26立方米以上
基本水价5.00元/吨,最终水价6.00元/吨
主城六万户水表未改造
推行阶梯水价面临困难
执行阶梯水价,其前提就是“水表出户、一户一表、计量到户”。由于一户一表推行过程存在一定难度,目前全国仅有部分城市执行阶梯水价。
我市主城区今年启动一户一表改造工程。截至3月底,居民一户一表用户90.63万户,占总用户数的93.59%,尚有6.2万户总表用户未改造。这6.2万户总表用户难以实现准确计量,如全市推行阶梯水价,需对这部分用户实施户表改造,改造的难度和资金都较大,需相应的政策保障。
重庆二次供水有限公司副总经理侯淳说,推行阶梯水价,一方面改造总表用户外,新建住宅还须实施一户一表。“二次供水目前没有出台统一的二次供水办法,部分实行了一户一表改造的住宅,目前采取的是在一次供水水价基础上加价0.80元的收费标准。”侯淳说,市二次供水公司2004年以来对24万户高层建筑实施了一户一表改造,但目前主城区还有相当部分高层建筑没有改造,由住户分摊水费,有的小区水费高达10元/立方米。侯淳说,目前一些开发商不通过水务部门,自行修建供水设施。楼盘开发完后交物管管理,而物管一般都只有2~3名水电工,由于缺乏后续资金和管理人员,这些楼盘二次供水就出现了问题,一是水池清掏不及时影响水质,二是分担过多居民不愿意。
侯淳建议,市政府出台一户一表相关政策,新建住宅要求全部实施一户一表,否则不予验收。对老住宅的改造,建议出台统一的一户一表改造安装价格政策,以推动阶梯水价的开展。
家庭月均用水量7~8吨
你家是多少请你算算
实行阶梯水价,如何确定居民用水的基本定额呢?市水务集团进行了精心测算和分析。
结合国内其他城市阶梯水价实施方案以及主城现有居民一户一表用户用水现状,市水务集团分别以12立方米、15立方米和18立方米进行了测算。统计显示,我市主城区一户一表居民用户月均用水量在7~8立方米,低于全国已实施阶梯水价的用水基数标准。月均12立方米以下的用户为86.29%至88.93%;15立方米的用户为92.35%至93.76%,月均18立方米以下的用户为96.11%至95.40%;而以入住率较高的部分小区用水情况看,高档小区用水在9至41立方米,一般居民小区用水在7至15立方米,其他居民用水均在6立方米以下。由此可见,15立方米的阶梯水价基数,能满足绝大多数居民生活用水需求。
月用水超26立方米
每吨水可能要花6元
试点方案提出,主城区阶梯水价试点基数定为每月每户15立方米,级差按1:1.5:2,加价部分不含污水处理费。
主城区阶梯水价试点价格标准为,一级水量15立方米及以下,基本水价为2.50元/吨,加上污水处理费1.00元,最终水价为3.50元/吨;二级水量为16~25立方米,基本水价为3.75元/吨,最终水价为4.75元/吨,三级水量为26立方米以上,基本水价为5.00元/吨,最终水价为6.00元/吨。
目前,阶梯水价试点采取模拟运行方式,即在现行水费征收系统正常运转的基础上,并行模拟征收系统,供水企业在此期间摸索并完善相关问题。试点范围为主城部分小区,分别选择高、中、低三种情况较典型的用户类型。
阶梯水价模拟运行对市民会带来什么影响呢?模拟方案提出,我市主城区城市居民年人均可支配收入17311元,按每户3.2人计算,月均家庭可支配收入4616.27元。而我市阶梯水价第一级水量的用户占92.35%~93.76%,实行阶梯水价的用户不足8%,影响面较小。
市水务集团表示,模拟运行期间将及时总结推广经验,在试点的基础上确定全面推行的时间和方式,完善方案并报市政府批准后正式实施。
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