污水管网是城乡最重要的基础设施之一，是污水收集和集中处理的关键，是保护水资源和改善生产生活环境不可或缺的必要手段。
    今年玉龙纳西族自治县两会期间，玉龙县政协经济科技委员会关于进一步加大农村排污管网覆盖面的提案一经提出，当即引起了各方高度重视。

    据介绍，近年来，玉龙县委、县政府狠抓城乡人居环境的改善工程，农村人居环境有了极大改善。随着城乡一体化建设不断推进，社会、经济和群众生产生活发展与目前全县农村污水系统建设完备性和有效性矛盾日益突出。
    县政协经济科技委员会调研发现，目前，在全县16个乡镇（1个办事处）中，只有黄山镇、白沙镇部分村委会结合美丽乡村、传统村落等建设项目配套实施排污管网规划建设项目外，16个乡镇都没有完善的污水管网、污水收集和处理系统，生产生活污水多是经过简易的明渠或天然的排水沟散排到农田灌溉沟渠以及河流中。这样“脏、乱、差、散”，近乎自然原始的污水处理方式，影响提升人居生活环境及打造“大美玉龙”。
    据县政协经济科技委员会相关负责人介绍，农村排污管网建设现状以及存在的问题和矛盾，是全省各地农村普遍存在的一个现象，既有历史的原因，观念、理念的因素，也有客观条件的制约。玉龙县要结合新农村（美丽乡村）建设、传统村落保护开发项目以及精准扶贫、整乡（整村）推进建设项目等为契机，积极争取并充分利用好国家、省、州（市）一级的相关扶持政策和措施，加大力度推进农村排污管网建设工程，切实改善人居环境和生产生活条件。
    该提案建议，要进一步加大农村排污管网铺设工作，扩大农村排污管网覆盖面。
    包括重视前期工作，做好科学规划。就玉龙县而言，要结合《城乡总体规划》《玉龙县农村人居环境治理实施方案》等，注重排污管网规划与乡镇总体规划、其他专业规划以及管网规划之间的相互协调性，确保规划科学性、前瞻性、协调性和可操作性，提高污水管网及污水收集系统覆盖率、收集率。
    在统一规划的基础上，分批实施。据介绍，玉龙县财政资金及项目有限，不可能在“十三五”期间全县各乡镇都实现排污管网全覆盖。因此建议统一规划，分批实施，在“十三五”期间，力争黄山、白沙、拉市镇实现排污管网全覆盖。
    同时，建议拓宽筹资渠道，全力推进乡镇污水处理管网设施和污水处理厂（泵站）的建设。包括建立统筹协调机制，成立城乡污水管网建设办公室，结合新农村（美丽乡村）建设、传统村落保护开发建设、安居工程建设、农村人居环境治理等项目，以及精准扶贫、整乡（整村）推进项目，农业（农村）综合开发项目等，统一配套实施乡镇排污管网建设项目和污水处理厂（泵站）的建设。吸引民间资本，尝试进行排污权有偿使用和交易办法，统一收取排污权有偿使用金，推进环境资源有偿取得和交易市场化改革。县（乡）政府在积极争取上级项目资金的同时，加大政府财政的支持力度，更好地促进农村污水治理工作的开展。
    加大监管力度，监管部门要加大对铺设管网线路设计、用材、施工、竣工验收以及后期污水管网、泵站的管理养护工作。并实施全过程监管。建立健全完善的污水处理运营机制和经费保障机制，确保污水管网及处理设施正常、健康、有序运行。 来源：云南政协报